俯瞰云嶺，高山險(xiǎn)要，峽谷縱橫，大江大河呼嘯。全國14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，云南省有4個(gè)，這些特殊困難地區(qū)因惡劣的自然條件導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困發(fā)生率高、貧困程度深。曾經(jīng)，全省129個(gè)縣（市、區(qū)）中，122個(gè)有扶貧任務(wù)，有88個(gè)國家級(jí)貧困縣，其中27個(gè)是深度貧困縣。

難，云南想掙脫千百年來的貧困枷鎖困難重重。

干，云南以劈波斬浪的堅(jiān)定信心、一以貫之的行動(dòng)，敢教日月?lián)Q新天。

黨的十八大以來，省委、省政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為根本遵循，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大的政治任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程來抓，把解決深度貧困地區(qū)、深度貧困群體問題作為脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭中的硬骨頭”來啃，聚焦聚力“三區(qū)三州”中的迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州，烏蒙山云南片區(qū)、滇桂黔石漠化云南片區(qū)等深度貧困地區(qū)，全面實(shí)行“四個(gè)傾斜”，從組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶力量、政策舉措、資金投入等方面整合資源，精準(zhǔn)施策、集中攻堅(jiān)，以超常規(guī)的舉措，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗，確保與全國同步全面建成小康社會(huì)。

牢記囑托，我省制定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織保障的7項(xiàng)措施，建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)5項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建起黨政主責(zé)、部門同責(zé)、干部主幫、群眾主體、社會(huì)參與的責(zé)任體系，形成了五級(jí)書記抓扶貧、黨政同責(zé)促攻堅(jiān)的工作格局，實(shí)行省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負(fù)責(zé)制，以上率下推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

同時(shí)，對(duì)深度貧困縣實(shí)行一縣一個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單“兜底”、一個(gè)監(jiān)測(cè)體系跟蹤。建立并落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一月一分析、一月一研判、一月一調(diào)度工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒逼、責(zé)任倒逼。

進(jìn)村入戶開展調(diào)查、完善建檔立卡資料、宣傳扶貧相關(guān)政策、研究制定幫扶措施……一支由4.85萬名第一書記、21.61萬名駐村工作隊(duì)員組成的扶貧攻堅(jiān)大軍，在云嶺大地上“遍訪貧困”。這是云南全省動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)的直接體現(xiàn)。

在自主發(fā)力的同時(shí)，社會(huì)各界紛紛攜手、凝心聚力、砥礪前行，構(gòu)建起大扶貧格局，為云南脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

1996年起，上海、云南結(jié)成對(duì)口幫扶合作關(guān)系。20多年來，從單向幫扶到雙向互動(dòng)，從政府間合作到全社會(huì)參與，滬滇幫扶合作日益成為雙方協(xié)作發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的平臺(tái)。

2016年9月，廣東省中山市、東莞市與昭通市，珠海市與怒江州結(jié)成對(duì)口幫扶對(duì)子，全面推進(jìn)兩地州（市）間、部門間的扶貧協(xié)作工作，以東部之長補(bǔ)受援地之短，以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)效應(yīng)，粵滇扶貧協(xié)作結(jié)出豐碩果實(shí)。

各方力量不絕于此，情系云南邊疆民族貧困群眾，中央部委傾力支持、兄弟省市真情幫扶、民主黨派既督又幫、社會(huì)力量廣泛參與、各級(jí)干部拼搏奮戰(zhàn)，凝聚成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

“我家以前居住的地方位于蔣家溝泥石流滑坡區(qū)域，我買了一頭毛驢馱村里的紅薯運(yùn)往山外，打算換幾個(gè)錢供孩子上學(xué)，結(jié)果半路上驢摔跤，紅薯全都滾到金沙江里了。”回憶起搬遷前的艱難生活，曲靖市會(huì)澤縣大海鄉(xiāng)白石巖村村民佟文俊記憶猶新。

2019年春節(jié)前夕，佟文俊從大山深處搬遷到縣城安置點(diǎn)，全家5口人住上了100平方米的樓房。“我自己也籌了點(diǎn)錢，購買了一輛二手小貨車，在縣城做水果批發(fā)生意，總算離開了窮山溝。”佟文俊說。

為讓搬遷戶及時(shí)掌握搬遷政策以及后續(xù)就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等問題，會(huì)澤縣充分發(fā)揮基層黨組織作用，成立臨時(shí)黨支部、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等，利用板凳會(huì)、院壩會(huì)、火塘?xí)确绞?，挨家挨戶宣傳易地扶貧搬遷政策，做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，還開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，確保政策落實(shí)不走樣、不走偏。

資源承載能力嚴(yán)重不足、公共配套成本過大、難見效、易返貧，易地扶貧搬遷是唯一的出路。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，全省150萬人有序遷出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的窮窩窩。

云南省建檔立卡貧困人口搬遷總規(guī)模居全國第三，全省有19個(gè)萬人以上安置點(diǎn)，是云南脫貧攻堅(jiān)的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。為做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，全省著重將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，深入開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，打通招聘、轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、幫扶全鏈條，確保搬遷群眾中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

截至目前，全省已在集中安置區(qū)周邊實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2559個(gè)，建設(shè)扶貧車間211個(gè)，就近吸納搬遷群眾就業(yè)；設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口1128個(gè)，開展培訓(xùn)54.43萬人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)55.79萬人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力搬遷家庭戶均2.33人就業(yè)。此外，安置點(diǎn)將商鋪、公共停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等群眾集體資產(chǎn)進(jìn)行集體經(jīng)營、委托經(jīng)營，注重盤活群眾原有的承包地、林地、宅基地，進(jìn)一步增加資產(chǎn)性收益和財(cái)產(chǎn)性收益。

在怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣，片片草果地綠了荒山富了農(nóng)民，成為獨(dú)龍族、怒族等少數(shù)民族群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

“小小花椒樹，致富大產(chǎn)業(yè)”、“品天下蘋果，還看今昭”、“昭通大洋芋，世界馬鈴薯、扶貧大產(chǎn)業(yè)”……這些耳熟能詳?shù)母咴厣r(nóng)業(yè)品牌，已成為助力昭通群眾增收致富的“引擎”。

在“文化富礦區(qū)”迪慶藏族自治州，當(dāng)?shù)貓?jiān)持實(shí)施“文化興州”戰(zhàn)略，以非遺傳承保護(hù)為抓手，發(fā)揮非遺保護(hù)與傳承在扶貧和旅游方面的特殊作用，擴(kuò)大傳統(tǒng)文化藝術(shù)的輻射力、帶動(dòng)力，為全州決戰(zhàn)深度貧困注入新動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)脫貧攻堅(jiān)全局，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策。堅(jiān)持從群眾的內(nèi)心愿望和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，云南在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上讓群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，在發(fā)家致富的道路上全力奔跑。

2018年，《云南省特色產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》出臺(tái)，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的主要依托和根本措施，立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。截至2020年底，全省共培育形成26個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋貧困戶168.53萬戶，占有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件貧困戶的99%以上，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋。

為促進(jìn)脫貧人口增收，持續(xù)改善和保障民生，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2022年6月，云南省印發(fā)了《云南省脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，以脫貧人口增收為主線，不斷培育壯大市場(chǎng)主體，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，引導(dǎo)脫貧人口進(jìn)一步融入產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展格局，精準(zhǔn)制定到戶增收計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)快速增長。力爭到2024年底全省脫貧人口收入超過全國脫貧人口收入水平，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。