大理州新能源新材料產業(yè)發(fā)展座談會召開

2022年06月28日

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6月25日,云南日報5版刊發(fā)題為《優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場活力》的文章,聚焦我省圍繞市場主體這一經濟運行基礎,為企業(yè)、個體工商戶等市場主體營造優(yōu)渥的生長環(huán)境。

我省日前發(fā)布了《關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的意見》(以下簡稱《意見》),圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資提出了4項政策,著眼于微觀用服務解決困難,著力于宏觀借政策突破瓶頸,千方百計保護好市場主體,為經濟發(fā)展積蓄基本力量。

我省發(fā)布了《關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的意見》

 

構建一流營商環(huán)境 跑出助企加速度

5月23日,云南鋁業(yè)股份有限公司科技創(chuàng)新中心實驗室和300千安電解鋁生產線迎來了一支特殊的服務隊伍。省市場監(jiān)管局、省計量院聯合工作組深入企業(yè)開展一站式服務,對計量轉型及質量提升進行調研,為企業(yè)提供政策咨詢、技術指導及計量檢測、計量宣傳服務。服務隊針對計量溯源管理、產品質量安全、技術標準提升等最新政策問題為企業(yè)作了解答,還免費為企業(yè)職工及家屬檢定人體秤,檢測血壓計,解答工作和生活中遇到的相關計量問題。本次聯合調研服務是我省市場監(jiān)管部門推進“一維護”“兩幫扶”“三進市場主體”工作措施,開展質量基礎設施一站式服務的具體行動。

省市場監(jiān)管局走進云鋁公司開展服務 供圖

為讓系列政策措施落到實處,讓企業(yè)和市場主體受惠,《意見》提出,要加大送政策進企業(yè)力度,扎實開展政策宣傳、政策服務、政策兌現“三進市場主體”活動,梳理停減產企業(yè)和重點企業(yè)名單,開展“一企一策”聯系服務,主動送政策到企業(yè)、到園區(qū)、到各類政策發(fā)力點。

保山市公安機關便民服務超市 通訊員 董太友 攝

基層政務服務大廳和窗口是實現政策服務企業(yè)的重要窗口。為創(chuàng)新服務機制服務企業(yè),今年以來,昆明市官渡區(qū)充分梳理市場主體在經營中常見問題,打造了營商環(huán)境“助企直通車”。區(qū)政務服務管理局走出行政辦公區(qū),在有600余商戶的康樂茶文化城開設“營商環(huán)境觀察站”服務站點,設置政務服務窗口,安裝“e辦通”政務服務自助終端,運用全區(qū)政務服務“一張網”,讓群眾在站點中心實現138項事項“馬上辦”“自助辦”“就近辦”“一次辦”,為商戶提供政策咨詢及幫辦代辦服務,延伸了政務服務、投資服務工作觸手。

 

保山市公安機關便民服務超市 通訊員 董太友 攝

此外,官渡區(qū)投資服務中心深化與昆明市投服中心重大招商引資項目審批代辦聯動機制,提高投資服務工作效率和質量,實行專人聯絡、專員跑辦、幫辦、代辦,及時為企業(yè)排憂解難。

6月16日,昆明市、官渡區(qū)投服中心有效聯動,協力配合,靠前服務,為重點招商引資的外資項目云南五象體育產業(yè)發(fā)展有限公司落戶官渡開辟綠色通道,幫助企業(yè)提前審核、修改、完善設立登記材料,高效完成企業(yè)設立、公章刻制、稅費申報等各環(huán)節(jié)幫代辦服務,受到企業(yè)高度評價。

思茅區(qū)政務服務中心工作人員熱情服務辦事群眾 通訊員 李曉晶 牛泉霖 魯海楊 攝

《意見》強調,要加快實施“8+2”配套培育計劃,重點培養(yǎng)成長速度快、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?ldquo;專精特新”中小企業(yè),推進“個轉企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。

作為市場主體準入的重要監(jiān)管部門之一,省市場監(jiān)管局結合工作職能,積極優(yōu)化登記審批服務,為市場主體誕生提質增速。全省全面推行“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項減事項、減材料、減流程、減時限,有效破解“準入不準營”;全省推行個體工商戶智能化開辦登記模式,全程無人工干預、全智能化審批。著力優(yōu)化市場準入環(huán)境,深入貫徹落實《市場主體登記管理條例》,推進登記注冊便利化,推動個體工商戶轉型升級,構建完善便捷的市場準入體系。截至4月底,全省實有市場主體428.29萬戶,實有同比增長13.31%,創(chuàng)歷史新高。

永善縣大興鎮(zhèn)干部走進企業(yè)貼心服務 本報通訊員 陳洪 攝

為認真貫徹落實全國全省穩(wěn)住經濟一攬子政策措施,6月起,云南省市場監(jiān)督管理局和云南省藥品監(jiān)督管理局共同出臺24條助企紓困穩(wěn)市場主體措施,從優(yōu)化登記審批服務、落實涉企收費政策、精準服務市場主體、營造公平競爭秩序等4個方面施策,加大市場主體全生命周期幫扶力度,激發(fā)市場主體活力,促進市場主體倍增。

落實招商引資政策 多措并舉穩(wěn)外資

5月26日,在福建廈門舉行的云南省“縣委書記招商引資招才引智福建行”懇談會上,100余名福建籍世界500強企業(yè)、中國制造業(yè)500強企業(yè)代表,與43名云南各縣(市、區(qū))“一把手”開展面對面洽談對接,開啟我省縣域一對一精準招商之旅。

滇中新區(qū)到南京推介重點項目 供圖

6月17日,在江蘇南京舉辦的云南省“重點園區(qū)招商引資招才引智”懇談會上,滇中新區(qū)、曲靖經開區(qū)、玉溪高新區(qū)等18家重點園區(qū)主要負責人與來自南京、常州等地綜合實力較強的143家企業(yè)開展對接洽談……

今年以來,一場場推陳出新、務實高效的懇談會全面加強了招商引資與招才引智工作落實,切實把各項具體要求抓出成效,達成了多個項目初步合作意向,進一步推動云南與多地的經濟合作和人才交流。

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滇中新區(qū)到南京推介重點項目 供圖

“實現高質量跨越式發(fā)展是云南最鮮明的主題、最大的任務,招商引資作為推動我省經濟社會發(fā)展的重要引擎,是我省補齊產業(yè)發(fā)展短板的重要抓手,必須要在服務中心大局中走在前列。”云南省投資促進局局長段穎介紹,《意見》提出要持續(xù)完善招商引資政策,在落實已出臺招商引資優(yōu)惠政策的同時,還要深入推進產業(yè)鏈招商,加快引進一批產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)以及上下游配套企業(yè),加快推進一批招商引資項目落地。
《意見》針對推動外資外貿穩(wěn)定發(fā)展提出了相關具體措施。段穎介紹,今年以來,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力和疫情影響,省招商委辦公室搶抓重大發(fā)展機遇,深入研究國(境)內外企業(yè)投資動向與關注熱點,立足我省優(yōu)勢,圍繞重點領域主動謀劃有吸引力的重大外資項目,多措并舉加大外資招商力度。建立完善與在華商協會常態(tài)化交流工作機制,加強與瑞士、法國、德國、奧地利等國家駐成都總領館對接聯系,持續(xù)打造“跨國企業(yè)云南行”招商品牌活動,組織開展了駐蓉跨國企業(yè)座談會、奧地利在華企業(yè)經濟代表團來訪等系列活動。

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石林培訓企業(yè)投資項目幫辦代辦服務人員 通訊員 許奇 攝

認真落實外商投資獎勵政策,向11家外商投資企業(yè)兌現獎勵金7200萬元,進一步堅定外商投資信心。踐行一線工作法,積極開展外資企業(yè)“掃樓”行動,走訪外資企業(yè)100余家,全力幫助企業(yè)紓困解難,宣傳落實外資促進政策,促進外商投資企業(yè)利潤再投資。著力提升外資質量,新能源、消費升級、城市更新、生物醫(yī)藥、數字經濟等領域日益受到外商青睞,全省首家外資結算中心落戶云南,全球四大會計師事務所齊聚昆明,各地新形成一批外資重大項目,全省外資穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢正在逐步形成。

香港新華集團是一家多元化的跨國企業(yè),近日,麗江市政府與香港新華集團簽訂了戰(zhàn)略合作協議,標志著香港新華集團將進一步推動麗江、香港及粵港澳大灣區(qū)與麗江的合作發(fā)展。“目前,云南正是投資發(fā)展的大好時機,作為外資企業(yè)可以充分利用好機會,找準定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢進行全面發(fā)展。”香港新華集團西南區(qū)副總經理劉珉源認為,《意見》釋放出多項優(yōu)惠紅利政策,外資企業(yè)將迎來良好的發(fā)展環(huán)境。

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賓川縣政務服務大廳 通訊員 楊艷梅 楊柳 攝

“特別是在優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資政策方面提出4項措施,加快兌現2021年度外商投資獎勵資金等一系列舉措,進一步強化了外資企業(yè)的投資信心,同時還能吸引更多的外資企業(yè)進行投資。”劉珉源表示,“我們將積極推動香港和云南的發(fā)展,進一步深化滇港合作。在滇港經貿合作、滇港文化交流、滇港教育培訓以及與香港機構互通互連等方面,充分利用新華集團的優(yōu)勢資源,為滇港合作作出積極的貢獻。”

日前,為落實穩(wěn)經濟一攬子政策措施,我省招商引資工作委員會辦公室印發(fā)《云南省投資促進系統優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》,云南省投資促進局出臺《云南省投資促進局優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》,形成優(yōu)化營商環(huán)境“雙10條”措施,全力打造“高效、誠信、廉潔”的招商服務品牌。省招商委辦公室正在研究制定招大引強專項行動政策措施、重大招商引資項目管理辦法等,以優(yōu)質的制度供給和制度創(chuàng)新吸引更多優(yōu)質企業(yè)投資,著力引進一批帶動作用強、示范引領優(yōu)勢明顯的大企業(yè)和大項目,助推我省加快構建現代產業(yè)體系,為產業(yè)強省建設注入新動力。

 

專家訪談

營商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展軟實力重要標志

“區(qū)域經濟社會中長期發(fā)展必然是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著市場化、國際化、信息化以及法治化推進的過程。營商環(huán)境包括政務環(huán)境、市場環(huán)境、國際環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等,從實踐來看,營商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經濟發(fā)展的速度和質量,已經成為衡量一個地區(qū)發(fā)展軟實力的重要標志。”云南大學工商管理與旅游管理學院副院長教授、博士生導師王克嶺說。
《意見》中的一系列優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資政策,是充分思考了我省實際,遵照經濟發(fā)展規(guī)律所提出的舉措。王克嶺認為,面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,全省上下要統一思想,提高認識,加強領導,切實按要求做到人員落實、任務落實、責任落實,切實優(yōu)化營商環(huán)境,全力助企降本減負。在良好的營商環(huán)境中,政府與市場界限清晰、市場機制有效、調控監(jiān)管有度、辦事流程規(guī)范,這些都有利于降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的交易成本,提升市場準入便利化水平,使得區(qū)域內市場主體留得住發(fā)展好。
王克嶺說,實施穩(wěn)企業(yè)強主體攻堅行動,不僅降本減負要來真的,而且要全力保障產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。圍繞為市場主體提供全方位、全過程、全生命周期的保障、支持和服務,可以從以下幾個方面綜合施策,打好助企紓困的組合拳:優(yōu)化涉企收費,推進制度性降本;優(yōu)化信息技術,推進技術性降本;優(yōu)化要素供給,推進管理性降本;優(yōu)化服務保障,推進服務性降本。

加大政策供給和落實力度

“在構建‘大循環(huán)、雙循環(huán)’新發(fā)展格局中,招商引資工作找準工作著力點十分關鍵。”云南省投資促進局局長段穎認為,投資促進系統貫徹落實《意見》,必須要加大政策供給和落實力度,千方百計穩(wěn)增長。“根據優(yōu)化完善支持吸引外來投資的政策措施,持續(xù)抓好優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)、我省制定的一系列三年行動計劃、省政府關于穩(wěn)增長及幫助企業(yè)紓困解難等相關政策以及《云南省鼓勵外商投資獎勵辦法》《云南省招商引資獎補辦法》的貫徹落實,加大對外商投資獎勵、中介招商獎勵等政策的兌現落實力度,指導及幫助符合條件的企業(yè)積極申報相關獎勵,不斷提升企業(yè)對政策紅利的獲得感、認同感。”
段穎表示,下一步,省投資促進局將強化省招商委辦公室統籌協調職能,加強與省直有關部門工作協同,抓好產業(yè)招商政策研究、產業(yè)招商方案制定、產業(yè)招商項目策劃包裝,圍繞我省重點培育發(fā)展的重點產業(yè),組建產業(yè)鏈招商專班,梳理確定重點招商項目、重點對接企業(yè)和重要招商活動計劃三項清單,帶動州市、園區(qū)共同開展好產業(yè)鏈精準招商,進一步提升招商引資對經濟高質量發(fā)展的貢獻度。
市場主體說

目前,公司在云南綠色鋁創(chuàng)新產業(yè)園內規(guī)劃建設年產120萬噸鋁合金棒項目,項目占地300畝,計劃投資12.47億元?,F已完成投資2.44億元,建成12條生產線,產能60萬噸。

在對比周邊州(市)交通、政策以及服務等方面,公司最終選擇了文山壯族苗族自治州硯山縣,其中重要的原因是看好招商引資優(yōu)惠政策,尤其在營商環(huán)境方面,各級“一把手”主動擔當、主動服務,積極解決企業(yè)發(fā)展中的實際問題,為我們的發(fā)展把脈開方,僅用9個月時間就讓我們實現了投產,創(chuàng)造了“魏橋速度”和“魏橋精神”。

《意見》的印發(fā),進一步優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策,讓企業(yè)能夠放心投資、安心創(chuàng)業(yè)。在州、縣黨委政府和各級部門的幫助下,我們也將發(fā)揮特點,構造良好的生產關系,帶動更多的下游企業(yè)實現產業(yè)鏈發(fā)展。

——云南創(chuàng)新合金有限公司總經理 馬云爐

 

2019年5月,宇澤來到了楚雄。目前公司在楚雄已建成6GW單晶硅拉棒產能,年內將建成10GW拉棒加8GW切片產能。

落戶楚雄,公司除了被投資優(yōu)惠政策吸引外,還受到當地良好的營商環(huán)境和領導班子對企業(yè)、對項目的高度重視所影響。如今,《意見》的出臺對優(yōu)惠、獎補等政策再作升級,讓我們看到了云南招商引資的誠心和促成項目落地的決心。

未來,我們將在楚雄打造年產30GW單晶硅拉棒及30GW切片生產線項目,并同步推進其他配套項目的投資建設。依托優(yōu)惠政策,釋放企業(yè)優(yōu)勢,聚力云南,扎根楚雄,深耕綠色光伏產業(yè),努力成為全球技術最全面、工藝最先進的光伏單晶硅拉棒及切片制造商,實現經濟效益和社會效益雙豐收,為地方工業(yè)高質量發(fā)展作出應有的貢獻。

——宇澤半導體集團副董事長、集團戰(zhàn)略投資中心負責人 彭天保