為云南高質量跨越式發(fā)展提供堅強組織保證
2022年06月09日
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6月8日,“云南這十年”系列新聞發(fā)布會在昆舉行第三場發(fā)布會,介紹全省組織工作成效。黨的十八大以來,全省組織系統(tǒng)和各級黨組織認真貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,各項工作取得新成效,為云南如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、推進高質量跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。
讓忠誠成為云南黨員干部最鮮明的政治品格
10年來,全省組織工作始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深化理論武裝,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,讓忠誠成為云南黨員干部最鮮明的政治品格。
出臺加強黨的政治建設的實施意見、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導的若干具體規(guī)定、加強黨內(nèi)政治文化建設的意見等10余個文件,建立健全貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制。持續(xù)深化“黨的光輝照邊疆·邊疆人民心向黨”“擁護核心·心向北京”等主題實踐活動,筑牢全省黨員干部群眾政治忠誠。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等黨內(nèi)集中教育,夯實全省高質量發(fā)展的思想根基。全覆蓋開展基層黨員教育培訓,打造“萬名黨員進黨校”等特色品牌,2017年以來已開展兩輪“萬名黨員進黨校”培訓,累計培訓655.56萬人次。
全省各級黨組織強化黨內(nèi)制度約束,制定民主生活會、組織生活會操作規(guī)程,教育黨員干部嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴守紀律規(guī)矩;深刻汲取云南重大腐敗案件教訓,堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒,推動全省清風正氣持續(xù)上揚、政治生態(tài)向上向好。
鍛造敢于擔當干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍
“2021年中央組織部反饋云南干部選拔任用工作民主評議結果,選人用人工作總體評價‘好’的比例占95.7%,比2015年上升19.3個百分點。”省委組織部相關負責人介紹,全省組織部門鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向,嚴格選任標準確保“靠得住”,著眼長遠發(fā)展確保“選得出”,堅持知事識人確保“用得準”,鍛造敢于擔當干事創(chuàng)業(yè)具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。
全覆蓋開展干部綜合調(diào)研及分析研判,每年動態(tài)掌握“六個一批”優(yōu)秀干部1500名左右。推進公務員考錄主渠道增量提質,10年來,新招錄縣級以下基層公務員占新招錄公務員總數(shù)的79%。省級舉辦各類干部教育培訓主體班1274期次、培訓各級干部17.32萬人次。
2017年以來,全省共選拔2637名優(yōu)秀干部進入州(市)、縣(市、區(qū))黨政領導班子,縣級黨政正職中經(jīng)過脫貧攻堅一線歷練的干部占57.4%。僅2019年,州(市)、縣(市、區(qū))兩級共提拔脫貧攻堅一線實績突出的干部5640名,占同期提拔干部總數(shù)的41.95%。2021年,在抗疫一線表現(xiàn)優(yōu)秀的447名各層級干部被提拔使用或晉升職級。
我省還制定并落實激勵干部擔當作為的實施意見、容錯糾錯辦法,出臺關心關愛脫貧攻堅一線干部、疫情防控一線黨員干部、一線醫(yī)護人員等措施62條。2017年以來,有90名勇于糾錯、實績突出且符合條件、處分影響期滿的省管干部重獲提拔或進一步使用。
推動基層黨組織全面進步全面過硬
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。10年來,全省組織部門強化政治功能、建強組織體系,久久為功推動基層黨組織全面進步全面過硬,基層黨建亮點頻現(xiàn)。
——2016年以來,連續(xù)實施基層黨建推進年、提升年、鞏固年、創(chuàng)新提質年和智慧黨建三年行動計劃。
——在全國率先探索開展黨支部標準化、規(guī)范化建設,全省已有17.5萬個基層黨組織創(chuàng)建達標,其中省級示范基層黨組織1000個。
——實施村級集體經(jīng)濟強村工程,95.08%的村集體經(jīng)濟年收入達5萬元以上。
——建成2.7萬個村(居)民小組活動場所,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校、“云嶺先鋒”為民服務站全覆蓋。
基層黨建全面進步、全面過硬,促進基層黨組織和黨員在大戰(zhàn)大考中發(fā)揮作用。2015年至2020年,全省累計選派4.85萬名第一書記、21.61萬名工作隊員駐村駐點開展脫貧攻堅,75萬名干部職工與貧困戶結成“親戚”。2021年,全省選派8727支工作隊、2.83萬名干部駐村開展鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興工作。2020年以來,全省在疫情防控一線成立臨時黨組織2958個,234萬余名黨員自愿捐款2.33億元支持疫情防控。在邊境一線實行“五級段長制”和領導干部包保責任制,設立4455名段長,向全省抵邊一線村(居)民小組派駐2004名第一書記和駐組干部。
立足新階段,我省創(chuàng)新實施基層黨建高質量發(fā)展五年行動計劃,打造邊疆黨建長廊示范帶、城市基層黨建引領區(qū)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興提升區(qū)、抓黨建促民族團結進步示范區(qū)、兩新黨建樣板區(qū),形成“一帶四區(qū)”黨建新版圖。
走出具有云南特色的人才工作創(chuàng)新之路
人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強滇之基。10年來,我省大力實施人才強省戰(zhàn)略,以體制機制改革為動力,以重大人才工程為牽引,走出了一條具有云南特色的人才工作創(chuàng)新發(fā)展之路。
出臺深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見、加強和改進新時代云南人才工作的實施意見等主干文件及100余個配套政策,構建科學有效、務實管用的人才政策體系、人才引育機制、人才使用機制和人才評價激勵機制。推進招商引資和招才引智同頻共振,構建“平臺+人才+項目+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。全面實施興滇英才支持計劃,給予最高3000萬元的經(jīng)費支持。連續(xù)舉辦5屆云南省國際人才交流會,實施“智匯云南”“留學云南”計劃,掛牌運行5個柔性引才基地。
積極搭建平臺,形成以平臺吸引人才、以人才帶動項目、以項目發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展模式。截至2021年底,先后建成國家和省級重點實驗室、企業(yè)技術中心596個,建立人才特區(qū)2個、院士專家工作站238個。2020年,僅院士專家工作站就累計獲得國家專利授權684項。
10年來,全省人才數(shù)量和質量得到顯著提升。截至2020年底,云南省人才資源總量達566.35萬人,與2012年底相比增加209.2萬人,增幅58.57%。黨的十八大以來,7名高層次人才成功當選“兩院”院士,在滇“兩院”院士達13人,居西部地區(qū)前列。